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关于赌场网址赌博2019年国民经济和社会发展 计划执行情况与2020年国民经济和 社会发展计划草案的报告

2020-05-19 17:15     来源:赌场网址赌博发改局
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?????一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年,在区委的正确领导和区人大及其常委会的监督和支持下,我区认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、自治区、玉林市经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持深入推进供给侧结构性改革,切实优化营商环境,按照高质量发展要求,加快“13455”工程实施,深化市场化改革和扩大高水平开放,着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区经济持续健康稳步发展。2019年,完成地区生产总值91.30亿元,同比增长7.5%三次产业结构优化为31.4:34.2:34.4。固定资产投资同比增长13.1%;规模以上工业总产值27.76亿元,同比增长18%;规模以上工业增加值9.28亿元,同比增长21%农林牧渔业总产值49.40亿元,同比增长5.5%社会消费品零售总额21.05亿元,同比增长6%全体居民人均可支配收入24782元,同比增长8.1%财政收入5.5144亿元,同比增长10.6%城镇登记失业率2.6%

(一)工业经济持续快速发展。一是工业运行总体良好。全区全部工业总产值同比增长8.2 %,其中规模以上工业总产值同比增长18%;全部工业增加值同比增长9%,其中规模以上工业增加值同比增长21%。二是产业园区持续发展壮大。玉林(赌场网址赌博)节能环保产业园、玉林(赌场网址赌博)生态纺织服装产业园、玉林市装配式建筑与现代绿色建材产业基地等“三大园区”累计入园企业254家,已有164家企业开工建设,建成投产企业124家,规上企达到17家。园区实现工业总产值29.6亿元,同比增长25.7%,工业增加值12.08亿元,同比增长2.3%三是工业经济培育力度加大。全区完成工业投资同比增长15.1%,制造业投资同比增长19.9%。新增规上工业企业16四是科技创新实现新突破。2019年,全区科学技术支出同比增长541.8%。中建科技有限公司玉林分公司、玉林(赌场网址赌博)节能环保产业园、广西六万山生物科技有限公司等3家企业在高新技术、战略新兴产业、知识产权及民生等领域取得“四个重大”创新实效。广西坤达机械制造有限公司获国家高新技术企业认定。

(二)农业农村经济稳中向好。2019年,农业经济虽然受非洲猪瘟影响,但总体保持稳中向好发展态势。全区农林牧渔业总产值同比增长5.5%。禽蛋产量23940吨,同比增长5%。肉类总产量62998吨,同比增长3.05%。渔业总产量 11880吨,同比增长 9.19%。一是粮食生产稳定。全区粮食播种面积36.16万亩,平均亩产390.5斤,同比增长0.2%。粮食总产量14.12万吨,完成市下达目标任务100.6%。其中,水稻播种面积31.61万亩,产量12.86万吨,同比与去年基本持平。二是农业龙头企业发展良好。全区农业重点龙头企业达到14家,其中自治区级1家、市级13家。龙头企业年销售收入超10亿元,辐射带动1.9万多户农户致富。三是农民专业合作组织不断壮大。2019年新增工商注册登记各类农民专业合作社20家,达到260家。现代特色农业示范区达到20家,家庭农场达到33家。四是农村集体产权制度改革持续深化。全区完成6个镇116个行政村(社区)2108个村民小组共2224个清查单位的农村集体资产清产核资,资产股份改革加快推进,全区6个镇已分别成立股份经济合作社。五是村级集体经济成效显著。全区每个行政村均创建100亩以上的生产示范基地,其中105个行政村建立了电子商务平台,村级集体经济年收入累计941万元,区村级集体经济收入平均达到4万元以上,彻底消灭零收入空壳村。

(三)特色服务业产业稳步发展2019年,全区服务业增加值同比增长6.2%,其他营利性服务业收入增速36.1%,社会消费品零售总额同比增长6.0%一是旅游业转型升级提速。广西旅游度假区、广西休闲农业和乡村旅游示范点、广西星级乡村旅游区及农家乐等旅游品牌建设力度加大,旅游服务体系进一步完善,乡村旅游产业转型升级步伐加快。2019年全区新增A级旅游景点1个,全区旅游接待人数261.25万人次,同比增长52.85%。旅游总消费22.8亿元,同比增长30.18%。二是商贸物流活力持续增强。2019年全区累计新注册服务业企业219户,同比增长61.03%。服务贸易进出口总额同比增长28.8%限上批发业同比增长8.5%,限上零售业同比增长12.8?%,限上餐饮业同比增长23.6%三是商务服务平台不断壮大。“电商赌场网址赌博、智慧城市”工程深入实施,阿里巴巴国际一达通网站等一批大宗商品电子商务交易平台壮大发展。农村商务完成销售额1824.9万元,占年度目标任务的110.1%。

(四)投资发展活力不断增强。2019年,全区固定资产投资同比增长13.1%,高于预期目标1.1个百分点。一是重大(重点)项目攻坚突破发展。全区新增自治区层面统筹推进重大项目2个,达到20个(属我区推进的项目18个,总投资253.94亿元,实现新开工5个、竣工1个,年度累计完成投资34.87亿元,完成年度目标105%。列入市层面统筹推进重大项目63个(不包括自治区层面统筹推进重大项目),总投资173.95亿元。实现新开工15个、竣工7个,年度累计完成投资30.02亿元,完成年度目标112%。二是中央投资项目加快推进。2019年中央预算内投资项目5个,下达投资计划5096万元,项目已全部开工建设,开工率100%,累计完成中央投资4946万元,中央投资完成率97%。政府和社会资本合作不断扩大南福新区PPP项目和中滔产业园PPP项目已完成前期评估、财政承受能力评估以及实施方案批复,并推送到了财政部。生态纺织产业园、装配式建筑与现代绿色建材产业基地、农业农村等3个项目正加快细化项目清单乡村振兴战略项目建设有效实施。2019年实施计划项目7个,项目总投资319630万元,获乡村振兴发展补助资金3310万元,项目已全部开工建设

(五)统筹城乡建设步伐加快。一是城镇融合发展步伐加快。城镇规划进一步完善,中鼎·福城学府、赌场网址赌博凤岭新城、樟木广龙小区、石和金银小区、赌场网址赌博城市综合体项目、新桥小城镇综合体、六个镇污水管网扩建工程等一批推动产城融合发展的项目加快推进。二是城乡功能设施建设加快。农村生活垃圾治理、农村环境综合整治、农村“厕所革命”建设项目等全面推进。完成5个农村饮水安全巩固提升工程项目和3个小型水库维修养护工程项目建设。小型水源建设工程、江口水库除险加固项目、罗田水库除险加固项目加快推进,其中江口水库除险加固项目已竣工验收。赌场网址赌博广西重点独流入海河流南流江防洪治理工程玉林城区玉公公路桥至车陂江口(赌场网址赌博河段)已开工建设三是城乡路网建设加快完善。全力配合做好荔浦至玉林高速公路(赌场网址赌博段)、省道S511兴业经赌场网址赌博至新桥二级公路等外联交通项目的征地拆迁协调工作,征地拆迁工有序推进,荔浦至玉林高速公路(赌场网址赌博段)已累计完成征地任务的97.1%。成均至莲花山公路改扩建等区内路网项目加快推进。投入1751万元推进43个农村公路安防、水毁、危桥改造项目建设,农村公路交通安全得到有效保障

(六)三大攻坚战取得新突破。一是精准脱贫有新突破。截至2019年底,全区累计实现26个贫困村摘帽,已提前完成“十三五”26个贫困村脱贫摘帽目标任务。贫困人口累计脱贫20106人,贫困发生率降至0.227%,其中2019年实现6个贫困村脱贫摘帽,累计完成7874人脱贫摘帽“双认定”二是污染防治有新突破。2019年,南流江赌场网址赌博段干流六司桥考核断面水质均值达到Ⅳ类。其中主要污染因子总磷平均浓度0.26mg/L,同比下降21%。氨氮平均浓度0.39mg/L,同比下降61%三是防范化解重大风险有新突破。切实防范化解金融、商贸、工业、科技、就业、工程建设等经济科技领域重大风险。金融、商贸健康发展,不存在靠政府补贴或银行续贷等方式维持生产经营的“僵尸企业”社会就业稳定,成功为147名农民工追回工资219.55万元。追回348人多领城乡居民养老保险养老金20.85万元。

(七)改革开放持续纵深迈进。一是“放管服”等重点领域改革纵深迈进,“优化营商环境攻坚突破年”成果得到巩固,营商环境持续优化,全区依申请政务事项677项,可网办事项671项,网上办事率99.16%。开放合作持续扩大,外资利用水平快速提升。全区新引进内资项目26个,合同金额61.35亿元,累计区外境内到位资金52.06亿元(含续建项目)。内外资到位资金55.012亿元(含续建项目),完成玉林市下达到位资金任务55亿元的100.02%。实际利用外资达6465万美元,同比增长333.02%,完成年度目标任务的380%。对外贸易加快速发展。全区外贸进出口额1521.47万元人民币,同比增长28.8%,完成年度目标任务的104.5%。

(八)社会民生福祉持续提升。一是城乡就业形势良好。2019年全区城镇新增就业1379人、城镇失业人员再就业655人、就业困难人员就业681人、农村劳动力转移就业新增3769人,分别完成市下达年度目标的148.78%、570.91%、3270%和107.69%。全区城镇登记失业率2.6%。二是医疗卫生健康水平不断提升。2019年,全区城乡居民医疗保险参保率99.21%(其中,建档立卡贫困人员参保率100%)。城镇职工、机关基本养老保险缴费人数 15024人(不包含离退休),完成目标任务117.46%全区发放80周岁以上高龄老年津贴347.85万元,发放孤儿养育费64.56万元发放困难残疾人补贴108.34万元,发放重度残疾人补贴294.04万元。三是社会保障有效落实。城乡居民最低生活保障得到“应保尽保”,农村特困人员得到“应救尽救”。全区共发放1017户城市低保户2702人低保金220.64万元,发放农村居民低保户4960户15202人(其中,建档立卡贫困对象人口10531人)低保金2590.26万元,农村低保覆盖率5.17%,高于自治区指标1.17个百分比完成农村危房改造467户,总投资2556万元。四是教育文体事业加快发展。义务教育均衡发展加快,2019年总投资41431万元的105个义务教育均衡发展学校项目建设加快推进,其中63个项目已竣工验收、10个项目竣工待验、28个项目正在装修、4个项目在建主体。全区中小学师资力量、乡村教育待遇、教学和生活质量进一步提升,2019年全区新招聘中小学教师261人,乡村教师生活补助待遇同比提高75%。共发放建档立卡学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生和农村特困救助供养学生18237人次生活困难补助1016.83万元,减免建档立卡贫困户幼儿1080人次保教费81.52万元。全区义务教育均衡发展以优异的成绩顺利通过自治区督导评估;城乡文体事业全面发展,新建成5个村级公共服务中心,全区建有村级公共服务中心的行政村达到98个,覆盖率84.48%。赌场网址赌博图书馆、文化馆、镇文化站等公共文化设施免费开放。“三月三”民族特色文艺汇演、“庆祝新中国成立70周年暨戏曲进乡村”文艺汇演、“新时代文明实践中心戏曲进乡村”文艺晚会等文艺演出活动精彩纷呈。赌场网址赌博参加玉林市百镇千村农民篮球大赛获第三名人口计生、妇女儿童、民族宗教、食粮安全等事业也取了得新成绩。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展受国内外复杂多变的经济形势影响,在经济下行压力持续的情况下,仍然存在着一些突出问题和困难,主要是:一是工业企业发展压力增大。先进技术和自主品牌缺乏,工业经济企稳回升的基础还不牢固,产业结构调整和转型升级压力加大。工业企业专业技术人员力量不足,产业规模较小,集聚度低,集群效应还未形成,抗风险和整体竞争力不强。同时,企业受资金和劳动力短缺导致企业开工率不高,扩大生产乏力。二是重大项目用地指标不足,持续发展难度大。特别是“三大园区”快速发展导致自治区给我区新增预备建设用地指标严重不足,园区外扩受基本农田限制需调整的土地利用规划难度较大。三是现代服务业规模小,整体发展水平偏低。规模以上服务业企业少且行业发展水平低,拉动增长乏力。服务业企业以物流、租赁等低端服务业等为主,金融、信息、文化娱乐、外包服务、创新创意等高端服务行业仍是空白。

二、2020年国民经济和社会发展思路和预期目标

(一)总体思路。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,将实现第一个百年奋斗目标。做好2020年的工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示和题词精神,贯彻落实自治区党委十一届七次全会、自治区经济工作会议精神和玉林市委五届六次全会、玉林市经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会目标任务和“建设壮美广西?共圆复兴梦想”总目标总要求,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,树牢生态立区理念,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放为动力,全面加快“东融”“南向”步伐,配合玉林市打造“两湾”产业融合发展先行试验区,加快南福新区建设,发展壮大三大园区,深入实施乡村振兴战略,坚决打赢三大攻坚战,加快社会民生事业发展,推动高质量发展确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

(二)预期目标。按照上述总体要求,考虑与“十三五”规划、县域经济发展要求以及玉林市的发展目标任务相衔接,兼顾我区发展需求和可能,2020年国民经济和社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长7%,财政收入增长8%,固定资产投资增长19%,规模以上工业总产值增长18%,规模以上工业增加值增长18%,社会消费品零售总额增长8%,外贸进出口总额增长10%,居民人均可支配收入增长7.5%,城镇登记失业率控制在4%以内。完成玉林市下达我区的精准扶贫、环境保护、资源节约、安全生产和节能减排等各项任务。

三、2020年经济和社会发展的主要任务

(一)壮大工业经济,加快提升产业发展质量

加大产业园区建设力度。规范园区管理,完善园区污水处理、道路等基础设施,强化涉水污染企业排污监管,着力优化园区投资环境。重点推进玉林(赌场网址赌博)生态纺织服装产业园、玉林(赌场网址赌博)节能环保产业园、玉林(赌场网址赌博)节能环保产业园豪丰先进制造表面处理基地、玉林市装配式建筑及现代绿色建材产业基地等园区建设,积极推动入园企业竣工投产,不断壮大园区经济。

加大工业企业培育力度。以“产业发展攻坚年”、“制造业项目突破年”等活动为契机,把培育规模以上工业企业作为重中之重的工作来抓,全面梳理国家产业政策和投资方向,落实规模企业培育奖励扶持政策,全面摸清底子、瞄准对象、盘活存量,因企施策、重点突破、梯次推进,积极组织企业申报争取各类扶持项目,加快培育一批对产业有带动、对增长有支撑的工业企业,特别是园区企业,将已投产企业中符合条件的企业纳入统计,实现应统尽统,形成产业发展新的增长点

加大科技创新工作力度。增强政府对企业科技创新的引导作用,围绕科技成果转化、高新技术企业培育、创新服务平台建设等方面内容,继续加大对企业科技创新的扶持力度,引导企业加大科技投入,提升企业自主创新能力。做好科技人才的引进、培养和服务工作,加强企业科技人才队伍建设。引导企业加强与高校院所点对点合作,加快企业高技能人才的引进和培养,提高企业科技创新水平

加大民营经济发展力度。在全面贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神和中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》以及自治区《关于着力发展壮大民营经济的意见》等政策文件的基础上,制定和完善适合我区区情的政策措施,以产业园区为依托,大力实施赌场网址赌博四家班子领导和非公有制经济领导小组成员联系服务非公有制企业和非公有制经济代表人士工作制度,加强民营经济培育、发展激励机制,进一步密切政商关系。深入落实“一企一策”帮扶制度,加对停产、减产企业服务力度,强化政企银合作,化解企业融资难问题,激发民营经济发展动力和活力,推动民营经济突破发展。

(二)加快乡村振兴,坚决打赢脱贫攻坚战

加快完善现代农业产业化体系建设。加快推进高标准农田建设项目建设,加快工程施工进度,强化施工过程监督,确保项目建设质量。持续深化农村集体产权制度改革,力争完成8个行政村产权制度改革并成立股份经济合作社。继续加强新型农业经营主体培育工作。力争2020年新增自治区级重点龙头企业1家,新增玉林市级重点龙头企业3家、农民合作社示范社5家、示范性农场3家。抓好非洲猪瘟防控及复产工作,加强重大动物疫病防控,狠抓消毒、免疫、检疫、病死畜禽无害化处理等多个环节工作坚决预防非洲猪瘟疫情的出现。加强技术指导,鼓励养猪业主恢复投产

加快乡村振兴战略项目实施。加快推进十丈村、良表村塘表屯、六塘村蒋山塘屯、新桥社区秀岭屯、砥柱村铜鼓坡等重点村屯建设,形成“赌场网址赌博镇十丈村—玉林(赌场网址赌博)节能环保产业园—沙田镇铜鼓坡”可持续绿色发展乡村振兴示范带。继续推进玉林市赌场网址赌博农贝贝益农生态养殖核心示范区等7个乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划2019年实施计划项目的建设,力争2020年完成全部投资。根据乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划2020年实施计划产业发展、基础设施、公共服务等专项的支持方向,抓实抓好乡村振兴战略发展项目的谋划、申报和争取工作,争取获得更多上级资金支持我区建设

加大脱贫攻坚工作力度。紧抓国家进一步增加扶贫资金投入的机遇,加大资金争取力度,整合专项与行业扶贫资金,集中力量扶持发展区级“5+2”、村级“3+1”特色产业,全面落实以奖代补政策,千方百计改善贫困户的生产、生活和生存环境。充分发挥龙头企业、农民专业合作社、创业致富带头人等主体带动作用,加快中草药、水产养殖、果蔬等特色农产品规模化发展,深入推进“党旗领航·电商扶贫”行动,多渠道拓宽贫困村、贫困户农产品营销渠道,持续促进农民群众增收致富。2020年计划脱贫426户979人,实现脱贫攻坚战圆满收官

加快完善农村基础设施建设。以农村人居环境整治三年行动为契机,进一步建立健全农村生活污水处理、垃圾收集、转运、处理机制,加快实施美丽乡村建设全覆盖。在全面排查建档立卡贫困户危房及存量农村危房的基础上,结合脱贫攻坚工作,加快推进农村污水垃圾治理、农村危房改造等项目建设

继续深入推进“幸福乡村”活动。广泛采取工匠领建制,降低乡村建设成本,扩大乡村振兴建设工作的受益面,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,把农村建设成为生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园

(三)抓实项目建设,继续保持项目投资好势头

加大投资项目谋划力度。继续做好项目谋划、筛选、论证和储备,争取我区有更多的项目进入自治区、玉林市的计划盘子。瞄准国家投资方向,继续抓好三年(2018-2020年)滚动投资计划动态管理,抓好“十四五”规划重大项目谋划,计划谋划申报2020年中央预算内投资项目29个,桂东承接产业转移储备项目34个,主动向上汇报,加强对接,超前做好项目前期工作,争取更多中央预算内资金支持我区建设。

加快推进重大项目建设。按照“抓重点,补短板,聚集群,强弱项”的要求,创新项目工作方式,加强向上对接汇报,促进重大项目顺利推进。加快推进南福新区建设、玉林市装配式建筑与现代绿色建材产业基地、玉林(赌场网址赌博)节能环保产业园中滔纺织服装加工及配套设施建设项目(二期)、玉林(赌场网址赌博)生态针织基地建设项目、玉林(赌场网址赌博)生态服装辅料生产基地建设项目、玉林(赌场网址赌博)节能环保产业园豪丰先进制造表面处理基地42个自治区、玉林市及我区层面统筹推进的重大(重点)项目建设,总投资616.73亿元,2020年计划完成投资同比增长20%。其中,新开工项目9个,总投资302.38亿元。续建项目13个,总投资164.35亿元。竣工项目11个,总投资93.42亿元。前期项目10个,总投资56.6亿元。

加大重大项目服务和监管力度。继续实行项目建设“一把手”负责制和区四家班子领导联系重大项目制度,加强项目跟踪服务和建设全程监管,积极主动协助项目业主解决项目推进过程中遇到的困难和问题。抓好投资项目监管平台应用,落实固定资产投资、重大项目、中央预算内投资项目通报制度,严格项目建设目标任务年度绩效考核,着力提高项目建设成效。

(四)注重三产发展,增强经济发展支撑动能

加大服务业集聚区规划建设力度。依托“三大园区”产业链,把握空港经济发展机遇,加强商贸流通业、现代物流业、特色旅游业等重点行业的发展布局研究,着力解决服务业发展布局无序、落地难问题。加快推进服装商贸城、物联网产业园等服务业项目建设,推动服务业集聚发展

加大服务业规上企业培育力度。一是培育壮大旅游品牌。以创建广西全域旅游示范区为目标,深入实施“旅游+”战略,培育健康养生、山水生态、文化体验、乡村休闲度假等旅游产品,加快产业融合,二是壮大发展现代物流业。改造提升传统商贸流通企业,大力发展“互联网+”高效物流三是加快消费性服务业升级发展。重点扶持壮大限上批发、零售、餐饮、住宿业企业。四是加大服务业企业扶持力度,着力解决服务业企业融资难、经营成本高的问题,促进服务业企业健康发展

加快推进服务业项目建设。围绕服务业重点行业,建立服务业项目推进机制,加强服务业重大项目的谋划、储备,实行从项目准备、包装策划、资金落实、建设管理的全程服务、全程推动、全程监督,确保项目建设顺利推进,以项目促发展。2020年,计划推进玉林市服装商贸城、玉林市建筑小镇等10个服务业重大项目建设,总投资38.48亿元

(五)统筹城乡发展,加快新型城镇化进程

加快城乡建设规划实施。加快推进赌场网址赌博国土空间功能规划的编制和实施,除城镇和项目建设与土地利用总体规划有关的障碍。加快推进城镇和新区建设总体规划编制和实施,加快推进旧城区改造工作,全面推进南福新区建设,加快提升城市功能品质,推动城市经济跳跃发展。

加快完善综合交通体系建设。加快推进荔玉高速、天河东路、二环西路、玉林至铁山港高速公路机场连接线等“外通”交通项目建设,抓好成均至莲花山公路、新桥-赌场网址赌博-兴业省道等“内联”交通项目建设,实现与国、省道干线公路连通,打通城区与周边县(市)区、城区与机场的交通干线,加快打造我区“两纵、三横、四连线”的县域路网大格局,构建由机场、铁路、高速公路、国省道干线公路以及农村公路等组成的立体交通体系。加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作,落实公路养管主体责任,深化公路养管改革,拓宽融资渠道,加大投入,确保农村公路“养无死角、管无盲区”

加快完善城镇基础设施建设。坚持城乡建设共同推进,加快推进南福新区污水管网工程建设全区6个镇污水处理厂管网扩建工程建设,着力抓好污水处理设施建设、维护和管理。加快推进城市棚户区改造、老旧小区整治改造等项目建设,进一步提升城镇居民居住环境。加快完善公共文化、体育基础设施,健全我区公共文化服务体系示范区建设

快产城融合发展步伐。依托产业园区的产业辐射带动和设施共享,各镇根据自身区位、资源等优势,谋划一批提质量、促集聚、优环境的重大项目,加快镇与园区之间融合形成产业链,在全区形成高效发展的产业网,推动产业与城镇互联互动互促发展。

加大城市监督管理力度。深化城市管理综合执法体制改革,严格按照“规范化执法、精细化操作、常态化实施”的要求,以更大的力度,更高的标准,努力促进城市管理方式转变。加大南福新区防控打违力度,加强市容环境整治和城市环境卫生建设,强化非法经营易燃易爆物品等违反城市管理的执法力度,建立和维护良好的赌场网址赌博城市环境秩序

(六)坚持生态立区,优化提升可持续发展环境

加强节能减排降耗工作。严格把好项目准入关,贯彻落实“负面清单”制度,严格“两高”项目审批,杜绝不符合国家产业政策的项目落地。建立和完善节能减排降耗监管机制,加强工业减排治污,加强化工、印染等行业污水治理监督检查,推广综合利用,发展循环经济,促进清洁生产。加快推进新能源和节能环保产业发展,推广节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料的应用,推动相关产业的发展。同时,严格执行节能、环保、质量、安全等标准和法律法规,加快淘汰落后产能

流江流域环境综合治理。继续加强对重点行业企业、重点区域、饮用水水源和在建项目环保“三同时”落实情况的现场环境监察,进一步加大力度查处督办案件,严厉打击非法排污行为。对环境违法行为要依法立案查处、重拳打击,切实维护群众环境权益,确保环境安全。高度重视环境信访投诉案件办理,大力解决信访投诉反映的环境问题,强化环境信访责任制,真正把群众信访放在心上、抓在手上、落到实处,切实保障人民群众的权益。贯彻落实南流江流域综合治理规划,强化养殖、生活、工业以及农业面源污染整治,继续加快推进产业+环保+农村环境整治+生态宜居乡村建设、河道治理等南流江生态环境治理项目建设,使项目尽快形成社会经济效益

加强大气污染防治。严控建筑施工扬尘污染,减少城市道路和公路建设扬尘污染,加强道路冲洗、洒水、清扫,加强建筑垃圾和粉状物料运输车辆监管,加强工业园区建设施工扬尘防治。严禁村镇随意焚烧生活垃圾和工业固废,严禁焚烧秸秆,严禁非法储存、运输、销售、燃放烟花爆竹。开展工业锅炉专项整治,严格控制工业源污染

推广绿色建筑发展。加强建筑节能专项备案管理,切实抓好建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作,注重再生能源建筑应用,推广应用绿色建筑新技术、新产品

(七)深化改革开放,着力提升对外合作水平

持续优化营商环境。持续开展“优化营商环境攻坚突破年”活动,扎实推进政务服务“一网、一门、一次”改革,加快建成政务服务“一张网”。持续深化“放管服”改革,进一步简政放权、大幅精简行政审批事项。推进政务服务“简易办”改革,配合玉林市加快创建广西政务服务“简易办”改革试点。推进“一窗通办”,实现“一窗”办“百事”。进一步深化行政审批制度改革,落实“五个优化”“五个简化”,着力提升审批效能。

加强区域合作。坚持以产业链招商,创新驻点招商、深化智库招商、做实中介招商、突出园区招商,充分发挥玉林(赌场网址赌博)节能环保产业园、玉林(赌场网址赌博)生态纺织服装产业园、玉林市装配式建筑与现代绿色建材产业基地的平台优势,纺织服装、绿色建材、智能制造、新能源、综合体、文化旅游、特色小镇、现代物流等方面精心策划重点突出珠三角、港澳台、长三角等地区的招商引资,加大对粤港澳大湾区的转移产业承接2020年力争实现招商引资到位资金60亿元。

扩大对外贸易。贯彻落实外贸的扶持政策,着力推进精准服务企业,帮助企业破解开展进出口业务中遇到的难题。加强对外贸出口企业的引导,鼓励外贸企业技术创新,提高产品科技含量,提高出口商品的竞争能力,生产适销对路的产品,保证出口稳步增长。

(八)强化民生保障,着力提升人民群众幸福感

推进教育事业发展。加大中小学校投入,加快推进中小学校室和实验室、图书室、器材室等功能用房建设,新建或改扩建体育运动场地和学生食堂,改造中小学学生宿舍、厕所等生活设施,改善全区中小学校办学条件。推进中小学教师“县管校聘”试点工作,均衡教师资源配置。加强学校教育教学管理,促进城乡教育教学质量均衡提升。积极实施教育关爱工程,保障残疾儿童少年、留守儿童、进城务工人员随迁子女等弱势群体公平入学权益。做好迎接国家对赌场网址赌博区义务教育均衡发展的评估认定准备工作,力争顺利通过评估验收。

切实抓好就业创业。坚持民生优先战略和积极的就业政策,继续扎实开展就业服务专项活动,继续实施重点群体就业援助,落实创业优惠政策。加强职业技能培训,落实就业扶贫,健全人力资源市场体系,确保城镇登记失业率控制在4%以内。

切实增强社会保障能力。贯彻落实全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系要求,实施全民参保计划,推动社保基金规模稳步扩大,保障基金可持续运行。做好离退休人员养老金资格认证改革工作,确保养老保险待遇按时足额发放;继续深入推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,健全城乡最低生活保障标准与经济社会发展相适应的动态调整机制,全面实现动态管理下的应保尽保、应扶尽扶;贯彻落实残疾人社会救助、社会福利、社会保险、专项补贴等保障政策,有效改善残疾人生产生活条件;加大城乡居民医保参保覆盖范围,防范群众因病致贫风险

加快推进卫生健康和妇女儿童事业发展。严格落实中央、自治区、玉林市关于新冠疫情防控工作的决策精神,切实抓好疫情防控工作。持续深化医药卫生体制改革,全面推开药品“两票制”,建立区级医院与基层医疗卫生机构长期稳定的分工协作机制,促进优质医疗资源有序有效下沉,缓解群众“看病难”问题加快推进中医药“治未病”工程建设,不断提升中医服务水平。加快推进镇卫生院和村卫生室标准化建设项目建设,加强基本公共卫生服务,全面提升医疗服务能力水平切实加强妇女、未成年人等社会群体权益保护。

加快推进文化和体育事业发展。完善公共文化、体育基础设施建设,健全我区的公共文化服务体系示范区建设。2020年计划推进9个村级公共服务中心建设项目和3个村级篮球场项目建设。区图书馆、文化馆继续实行免费开放,丰富城乡群众业余文化生活。组织举办各类群众性体育活动,组织开展农村文艺汇演、企业文艺汇演、文艺下乡巡演等一系列文体活动,不断丰富人民群众精神文化生活

切实保障食品药品安全。将食品药品安全工作与“四城同创”工作同部署同推进,继续深入推进广西食品安全城市创建活动,加强食品生产加工、经营、餐饮等环节的监管,加强“行刑衔接”,以“零容忍”的态度和决心,落实食品药品整治,切实提高食品药品安全整体保障水平。加快构建务实高效的食品药品监管体系,切实稳定食品药品安全形势。

各位代表,做好2020年经济社会发展各项工作至关重要、任务艰巨、意义重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和新时代中国特色社会主义思想,增强责任意识,主动适应新形势新要求,积极应对新问题新挑战,深调研、强服务、敢担当,攻坚克难,务实精进,切实做好“十三五”收官作,承前启后谋划好“十四五”规划,切实推动全区经济高质量发展而努力奋斗。

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附件:2020年赌场网址赌博国民经济和社会发展计划目标(草案)表


附件:









赌场网址赌博2020年国民经济和社会发展计划目标(草案)表

指标名称

单位

2019年
预期目标

2019年
完成

2020年预期目标

备注

绝对值

增长%

绝对值

增长%

绝对值

增长%

一、生产总值(GDP)

亿元


7.5

91.3

7.5


7


????第一产业增加值

亿元


5.3

28.7

5.4


4.8


????第二产业增加值

亿元


9.5

31.2

10.7


9.7


??????#规上工业增加值

亿元


12

9.28

21


18


????第三产业增加值

亿元


10

31.4

6.2


7


二、财政收入

亿元

5.48

10

5.51

10.6

5.95

8


??????#一般预算收入

亿元

3.73

9.7

3.48

2.4

3.73

7


三、固定资产投资总额

亿元


12


13.1


19


四、社会消费品零售总额

亿元


10


6.0


8


五、进出口总额

万美元


8

1600

8

1760

10


??????#出口额

万美元


8

1600

8

1760

10


六、工业总产值

亿元


13


8.2


9


??????#规上工业总产值

亿元


20

27.76

18

30

18


七、农林牧渔总产值

亿元


5

49.4

5.5


5


八、节能减排









????万元生产总值能耗

吨标煤

控制在玉林市下达指标以内


-3.5

控制在玉林市下达指标以内


????化学需氧量排放总量

万吨

控制在玉林市下达指标以内

0.564

-0.8

控制在玉林市下达指标以内


????二氧化硫排放总量

万吨

0.08

-2.5

????氨氮排放量

万吨

0.063

-0.8

????氮氧化物排放量

万吨

0.153

-6

九、民生和社会事业









????人口自然增长率



完成玉林市当年下达任务指标


????常住人口城镇化率

%

40


40.46

40.8



????九年义务教育巩固率

%

94

96.71


95



????居民人均可支配收入


8


8.1


7.5


??????#城镇居民人均可支配收入


6


6.6


6.5


??????#农村居民人均可支配收入


10


9.3


9.5


????城镇新增就业人数

万人

0.09

-23.7

0.1379

15.98

完成玉林市下达任务指标


????城镇登记失业率

%

控制在4%以内



控制在4%以内


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